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Pianificazione termica comunale

La transizione del sistema energetico dai combustibili fossili dannosi per il clima alle energie rinnovabili pulite è una delle più grandi sfide del nostro tempo. Il successo di questa transizione energetica, tuttavia, dipende in larga misura dal successo della transizione del riscaldamento.

Nelle abitazioni private, oltre il 90% dell'energia finale viene consumata per il riscaldamento. A questo scopo viene utilizzato prevalentemente il gas naturale. Allo stesso tempo, vi è una grande incertezza su quale sia l'offerta di calore adatta per il futuro.

La pianificazione termica comunale fornisce risposte alla domanda su quale opzione di fornitura di calore sia particolarmente adatta in futuro per una specifica area o sottoarea di Jena.

La pianificazione termica comunale è un processo strategico a lungo termine, aperto a tutte le tecnologie, che mira a raggiungere un approvvigionamento di calore per la città ampiamente neutrale dal punto di vista climatico. Come strumento di pianificazione, coordina la copertura del futuro fabbisogno di calore in tutto il territorio comunale utilizzando fonti di calore sostenibili e disponibili localmente.

La pianificazione termica comunale indica alla città di Jena la strada per un approvvigionamento di calore senza combustibili fossili. A tal fine, la città è stata suddivisa in 57 cosiddette aree di approvvigionamento termico.

Per ognuna di queste aree è stata esaminata la forma di riscaldamento più adatta per il futuro, che si tratti di un allacciamento a una rete di riscaldamento esistente o pianificata, di una soluzione decentralizzata come una pompa di calore o anche di risultati di test aperti per i quali sono necessarie ulteriori indagini. Una mappa digitale interattiva presenta i risultati in modo chiaro e con l'indirizzo esatto. La mappa è disponibile sulsito web delle aziende municipalizzate (Link ist extern).

La pianificazione del calore crea sicurezza nella pianificazione e negli investimenti per i cittadini, le aziende e la città stessa. I proprietari di immobili possono così pianificare meglio quale sia l'investimento più conveniente per l'approvvigionamento energetico rispettoso del clima e quando.

Sviluppo tecnico

Hamburg Institut Consulting GmbH è stata incaricata dello sviluppo tecnico della pianificazione del riscaldamento comunale. Il progetto è stato realizzato nel periodo 2024/2025 in stretta collaborazione con un gruppo di lavoro composto dall'ufficio di pianificazione, dall'amministrazione comunale e dalla Stadtwerke Jena Netze GmbH.

I rappresentanti dell'industria edilizia, delle aziende, delle associazioni e dei gruppi di interesse sono stati coinvolti nello sviluppo del piano di riscaldamento in occasione di incontri regolari con le parti interessate.

Presentazione della bozza

Nel febbraio 2025, i risultati della pianificazione del riscaldamento comunale sono stati presentati in una bozza e in occasione di un evento pubblico. I rappresentanti dell'ufficio di pianificazione, della Stadtwerke Jena Netze GmbH e dell'amministrazione comunale hanno presentato la bozza e risposto alle domande dei cittadini in una sessione aperta di domande e risposte. L'evento informativo è stato registrato da Jena-TV e può essere consultato sul sito web di Jena-TV o alla voce Link.

Processo di partecipazione informale

Tutti i cittadini hanno potuto contribuire con i loro commenti alla pianificazione attraverso un programma di partecipazione informale. Le numerose risposte hanno contribuito a migliorare ulteriormente il piano.

Il processo di creazione del piano di riscaldamento comunale è stato suddiviso grossomodo nei seguenti pacchetti di lavoro:

  1. Analisi dell'inventario: per l'area urbana di Jena sono stati analizzati l'attuale domanda di calore, il patrimonio edilizio e le infrastrutture energetiche rilevanti per la fornitura di calore e sono state formulate ipotesi sullo sviluppo futuro della domanda di calore.
  2. Analisi del potenziale: è stato stimato il potenziale di energie rinnovabili disponibili a lungo termine e di calore residuo inevitabile.
  3. Scenari target e percorsi di sviluppo: sulla base della futura domanda di calore e del potenziale disponibile a lungo termine, l'area urbana è stata suddivisa in 57 sottoaree - le cosiddette aree di approvvigionamento di calore prospettiche. I risultati specifici della pianificazione termica comunale sono presentati per ciascuna di esse in un profilo.
  4. Catalogo delle strategie e delle misure: Il catalogo delle misure presenta un totale di 26 misure, sotto forma di schede informative, necessarie per raggiungere un approvvigionamento di calore neutrale dal punto di vista climatico. L'attuazione viene effettuata dalla città stessa o in accordo con terzi.

Strategia di continuità e concetto di controllo

Il piano di riscaldamento deve essere rivisto regolarmente, almeno ogni cinque anni, sulla base delle informazioni e dei risultati più recenti e devono essere monitorati i progressi compiuti nell'attuazione delle strategie e delle misure individuate. A Jena, la valutazione avviene al massimo ogni tre anni e quindi per la prima volta nel 2028.

Nella seduta del 25 giugno 2025, il Consiglio comunale ha adottato il piano di riscaldamento comunale per l'intera area cittadina. La bozza di delibera con tutti i documenti è disponibile alla voce Link. Ora inizia l'effettiva attuazione della pianificazione termica comunale.

Il rapporto sulla pianificazione termica comunale e la panoramica delle aree di approvvigionamento termico previste sono disponibili alla voce Downloads.

La pianificazione del calore è una pianificazione strategica e i risultati della pianificazione del calore non sono giuridicamente vincolanti. Il piano di riscaldamento comunale rappresenta quindi un'importante base informativa per i terzi, al fine di informare tempestivamente le parti interessate alla transizione del riscaldamento e la popolazione sul futuro previsto della fornitura di riscaldamento. Tuttavia, non vi è alcun diritto o obbligo a una fornitura specifica.

Si basa sulla legge sulla pianificazione del calore e la decarbonizzazione delle reti di riscaldamento (Wärmeplanungsgesetz(Link ist extern)). È stata approvata dal Bundestag il 20 dicembre 2023 ed è entrata in vigore il 1° gennaio 2024.

La legge sulla pianificazione del calore è strettamente interconnessa con la legge sull'energia degli edifici(Link ist extern). Tra le altre cose, stabilisce che a partire dal 1° gennaio 2024, solo i sistemi di riscaldamento basati sul 65% di energia rinnovabile possono essere installati in nuovi edifici all'interno di nuove aree di sviluppo. Per gli edifici esistenti, invece, sono previste scadenze più lunghe per la sostituzione degli impianti di riscaldamento a combustibile fossile. Tuttavia, questi requisiti della legge sull'energia degli edifici si applicano solo un mese dopo che il consiglio comunale ha approvato una delibera sulla designazione delle aree per la costruzione o l'espansione delle reti di riscaldamento o dal 1° luglio 2026.

La preparazione del piano di riscaldamento comunale di Jena è sovvenzionata dalle Linee guida comunali(Link ist extern), una linea di finanziamento per i comuni nell'ambito dell'Iniziativa nazionale per la protezione del clima.

Con l'Iniziativa nazionale per la protezione del clima, dal 2008 il governo tedesco ha avviato e finanziato numerosi progetti che contribuiscono a ridurre le emissioni di gas serra. I suoi programmi e progetti coprono un ampio spettro di attività di protezione del clima: Dallo sviluppo di strategie a lungo termine all'assistenza concreta e alle misure di finanziamento basate sugli investimenti. La diversità è garanzia di buone idee. L'Iniziativa nazionale per il clima contribuisce a radicare la protezione del clima sul territorio. Ne beneficiano sia i consumatori che le aziende, le autorità locali e le istituzioni educative.

Nel 2025, la ThEGA e il Centro di consulenza per i consumatori della Turingia offriranno "Feierabendtalks", una serie di eventi online sul risparmio di elettricità e riscaldamento.

Volete fare qualcosa per la protezione del clima e per il vostro conto in banca, generando la vostra energia o utilizzandone meno. È utile sapere dove il risparmio è particolarmente efficace. Nelle nostre conferenze online per le vacanze, mostriamo agli inquilini e ai proprietari di casa della Turingia come utilizzare l'energia in modo intelligente a casa propria. Fonte: sito web ThEGA(Link ist extern)

Il 9 settembre 2025, ad esempio, si terrà una conferenza di un'ora dopo il lavorodal titolo "Nuovo riscaldamento: una pompa di calore è la soluzione migliore per la vostra casa?(Link ist extern)". Il 30 settembre 2025, il tema sarà"Da dove comincio? Come ristrutturare la casa nel giusto ordine e risparmiare sui costi(Link ist extern)".

Potete trovare altri consigli sulla ristrutturazione degli edifici, sulla sostituzione degli impianti di riscaldamento o sull'installazione di impianti fotovoltaici sulla pagina dei consigli energetici della città di Jena.

Nella pagina"Domande e risposte sulla pianificazione termica comunale" rispondiamo alle domande più frequenti sulla pianificazione termica comunale a Jena. Si tratta di domande generali sulla pianificazione del calore a Jena, sulla legge sull'energia degli edifici (GEG), sul teleriscaldamento di Jena e sulla fornitura di calore decentralizzata.

Das Bild zeigt eine Logo-Darstellung. Oben im Bild steht der Schriftzug „gefördert durch“, darunter sind zwei nebeneinander stehende Logos zu sehen: das Logo des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz auf der linken Seite und das Logo der Nationalen Klimaschutzinitiative auf der rechten Seite. Das Logo des Ministeriums besteht aus einem stilisierten, schwarzen Bundesadler und einem vertikalen Balken in den Farben der deutschen Flagge (schwarz, rot, gelb). Daneben steht: „Bundesministerium.
Gefördert durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz und die Nationale Klimaschutzinitiative aufgrund eines Beschlusses des Deutschen Bundestages
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