Planificación térmica municipal

La planificación de la calefacción municipal es un proceso estratégico a largo plazo abierto a todas las tecnologías y cuyo objetivo es conseguir un suministro de calor para la ciudad que sea, en gran medida, neutro desde el punto de vista climático. Como instrumento de planificación, coordina la cobertura de las futuras necesidades de calor en todo el término municipal utilizando fuentes de calor sostenibles y disponibles localmente.

La creación de un plan municipal de calefacción pretende mostrar a la ciudad de Jena el camino hacia un suministro de calefacción libre de combustibles fósiles. El objetivo principal es designar zonas de la red de calefacción y zonas para el suministro descentralizado de calor.

Posteriormente, un mapa mostrará en qué zonas de Jena se recomienda qué tipo de suministro de calor. El objetivo es crear seguridad de planificación e inversión para los ciudadanos, las empresas y la propia ciudad. Así, los propietarios podrán planificar mejor qué inversión en suministro energético les resulta más económica y cuándo. Al mismo tiempo, la planificación del calor debe ser compatible desde el punto de vista ecológico, económico y social.

La ciudad de Jena ha encargado a Hamburg Institut Consulting GmbH la elaboración del plan municipal de calefacción. El grupo de trabajo central se complementa con el Equipo Climático de la ciudad de Jena y Stadtwerke Jena Netze GmbH.

Representantes de la industria de la vivienda, empresas, asociaciones relevantes y grupos de interés participarán en el desarrollo del plan de calefacción en reuniones periódicas con las partes interesadas.

También están previstos dos actos públicos de información.

El proceso de elaboración del plan de calefacción municipal se divide a grandes rasgos en los siguientes paquetes de trabajo:

1. Análisis del inventario - Se analizan la demanda actual de calor, el parque de edificios y la infraestructura energética relevante para el suministro de calor en la ciudad de Jena y se hacen suposiciones sobre la evolución futura de la demanda de calor.
2. Análisis del potencial - Se calcula el potencial de las energías renovables disponibles a largo plazo, del calor residual inevitable y del almacenamiento centralizado de calor.
3. Escenarios objetivo y vías de desarrollo - Basándose en la futura demanda de calor y en el potencial disponible a largo plazo, se identifican las subzonas adecuadas para las soluciones de redes de calefacción. Si una subzona no es adecuada para una red de calefacción, se indica como zona para una solución de calefacción descentralizada. Si todavía no se puede determinar ninguna opción concluyente de suministro de calor para una subzona basándose en la situación actual de datos y conocimientos, se identifica como zona de prueba. Los resultados de los escenarios objetivo se ponen a disposición del público en diversas vistas cartográficas y documentos de planificación.
4. Catálogo de estrategias y medidas - Sobre la base de los escenarios objetivo, se derivan medidas para lograr un suministro de calor neutro para el clima, que la ciudad puede aplicar por sí misma o mediante acuerdos con terceros en la zona urbana. Entre las posibles medidas se incluyen, por ejemplo, la aceleración de los procedimientos de aprobación de las plantas de energías renovables, el encargo de estudios de viabilidad, el fomento de la expansión de las energías renovables en tejados y espacios abiertos, el suministro de información y asesoramiento y el desarrollo de soluciones de proximidad.
5. Estrategia de continuación y concepto de control - El plan de calefacción se revisará periódicamente, al menos cada cinco años, sobre la base de la información y los resultados actuales, y se controlarán los progresos realizados en la aplicación de las estrategias y medidas identificadas.

Una vez finalizado, el plan municipal de calefacción se presenta al ayuntamiento para su aprobación. A continuación, se pone en marcha el plan municipal de calefacción.

El desarrollo de la planificación de la calefacción municipal comenzó a principios de enero de 2024 y debería concluir en la primavera de 2025. Actualmente se están definiendo los escenarios objetivo para las distintas subzonas. Paralelamente, se está elaborando el catálogo de medidas para aplicar la planificación de calefacción municipal. La 4ª y, por el momento, última reunión de las partes interesadas tendrá lugar a finales de enero de 2025. Los resultados de la planificación térmica municipal se publicarán en febrero. Se invitará a todos los ciudadanos a aportar sus comentarios sobre la planificación a través de un proyecto de participación informal. También está previsto un acto de información pública en febrero.

La planificación de la calefacción es una planificación estratégica y sus resultados no son jurídicamente vinculantes. Por lo tanto, el plan de calefacción municipal representa una importante base de información para terceros con el fin de informar a las partes interesadas en la transición de la calefacción y a la población sobre el futuro previsto del suministro de calefacción en una fase temprana. Sin embargo, no existe ningún derecho u obligación a un suministro específico.

Se basa en la Ley de Planificación Térmica y Descarbonización de las Redes de Calefacción, o Ley de Planificación Térmica. Fue aprobada por el Bundestag el 20 de diciembre de 2023 y entró en vigor el 1 de enero de 2024.

Además, la Ley de Planificación del Calor está vinculada a la Ley de la Energía de los Edificios estrechamente interrelacionadas. Entre otras cosas, estipula que, a partir del 1 de enero de 2024, sólo podrán instalarse sistemas de calefacción basados en un 65% de energías renovables en los edificios nuevos situados en zonas de nueva urbanización. Para los edificios existentes, en cambio, hay plazos más largos para sustituir los sistemas de calefacción alimentados con combustibles fósiles. Sin embargo, estos requisitos de la Ley de Energía de la Edificación sólo se aplican un mes después de que el ayuntamiento haya aprobado una resolución sobre la designación de zonas para la construcción o ampliación de redes de calefacción o a partir del 1 de julio de 2026.

La elaboración del plan municipal de calefacción de Jena está financiada por la Iniciativa Nacional de Protección del Clima. Con la Iniciativa Nacional de Protección del Clima, el Gobierno alemán inicia y financia desde 2008 numerosos proyectos que contribuyen a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Sus programas y proyectos abarcan una amplia gama de actividades de protección del clima: Desde el desarrollo de estrategias a largo plazo hasta medidas concretas de asistencia y apoyo a la inversión. La diversidad es garantía de buenas ideas. La Iniciativa Nacional sobre el Clima ayuda a afianzar la protección del clima sobre el terreno. Beneficia tanto a consumidores como a empresas, autoridades locales e instituciones educativas. Más información aquí.

En la página web de asesoramiento energético de la ciudad de Jena encontrará consejos sobre renovación de edificios, sustitución de sistemas de calefacción o instalación de sistemas fotovoltaicos.