Instalaciones con arreglo a la Ordenanza sobre Incidentes Peligrosos
Las instalaciones en las que están presentes sustancias peligrosas por encima de una determinada cantidad o que pueden surgir en caso de incidente entran en el ámbito de aplicación de la Ordenanza de Accidentes Graves.
Las instalaciones de incidentes peligrosos deben ser objeto de un seguimiento periódico. Existe un plan de supervisión para garantizar que las instalaciones de la ciudad de Jena que entran en el ámbito de aplicación de la Ordenanza sobre incidentes peligrosos se supervisen de forma planificada y comprensible.
Ordenanza sobre incidentes peligrosos
El Reglamento sobre Incidentes Peligrosos (12 BImSchV)(Link ist extern) es la normativa central para la seguridad técnica de las instalaciones industriales en las que se manipulan grandes cantidades de sustancias peligrosas. Especifica los requisitos de precaución y prevención de riesgos para los operadores y las autoridades.
La ordenanza sirve para transponer a la legislación alemana la Directiva 2012/18/UE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, por la que se modifica y posteriormente deroga la Directiva 96/82/CE del Consejo (Directiva Seveso III). Esta directiva se transpuso a la legislación alemana con:
- Modificación de la Ley Federal de Control de Inmisiones, de 30 de noviembre de 2016 (Boletín Oficial Federal I n.º 57, p. 2749).
- La modificación de la Ordenanza sobre accidentes graves de 09.01.2017 (Boletín Oficial Federal I núm. 3, p. 47); en vigor desde el 14.01.2017.
La aplicación del Reglamento sobre accidentes graves depende exclusivamente de la presencia de determinadas cantidades de sustancias peligrosas. En el anexo I, contiene umbrales de cantidad específicos para sustancias nombradas, como el cloro o el óxido de propileno, así como para determinadas categorías de peligro.
De conformidad con el apartado 1 del artículo 2 de la Ordenanza de Turingia sobre la regulación de responsabilidades y la transferencia de autorizaciones en los ámbitos del control de inmisiones y el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, la ciudad de Jena es la autoridad de control competente para las instalaciones que requieren y no requieren autorización de conformidad con la Ley federal de control de inmisiones. En particular, es responsable de llevar a cabo la supervisión de conformidad con los artículos 52, 52a BImSchG y los artículos 16 y 17 de la Ordenanza sobre Incidentes Peligrosos (12ª BImSchV).
Vigilancia de las zonas operativas
Los establecimientos sujetos al Reglamento sobre accidentes graves deben ser supervisados por las autoridades competentes de conformidad con el artículo 16 "Sistema de supervisión" y el artículo 17 "Plan de supervisión y programa de supervisión" del Reglamento sobre accidentes graves.
La supervisión incluye inspecciones in situ de las zonas de funcionamiento a intervalos regulares por parte de la autoridad de supervisión. Durante estas inspecciones, la autoridad de supervisión comprueba las medidas técnicas, organizativas y de gestión que un operador ha adoptado para prevenir accidentes graves o minimizar su impacto.