Estrategia de adaptación al clima
JenKAS - La estrategia de adaptación climática de Jena
Los efectos del cambio climático global son ya claramente perceptibles en muchos lugares. Jena también se enfrenta a fenómenos meteorológicos extremos, cada vez más frecuentes en los últimos años. Los prolongados periodos de calor y la consiguiente presión sobre la población plantean cada vez más a la ciudad el reto y la tarea de tomar medidas preventivas y educar a sus habitantes.
Además de proteger el clima con medidas para evitar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero relevantes para el clima, la adaptación a las consecuencias del cambio climático es, por tanto, una tarea municipal cada vez más importante a la vista del creciente impacto. Las medidas de adaptación al clima tienen por objeto mitigar las consecuencias inevitables del cambio climático y las que ya se han producido, así como evitar los daños.
Ambos campos de actuación - "protección del clima" y "adaptación al cambio climático"- no deberían en ningún caso competir entre sí. En términos de un concepto integrado de protección climática, el objetivo debe ser coordinar todas las medidas y utilizar las sinergias de ambos campos de actuación para un desarrollo urbano sostenible.
La Estrategia de Adaptación Climática de Jena JenKAS contiene enfoques fundamentales y principios rectores para el desarrollo urbano en consonancia con el cambio climático y fue adoptada como estrategia y concepto objetivo para la ciudad de Jena por el ayuntamiento el 15 de mayo de 2013 (nº 13/1991-BV). JenKAS proporciona a la ciudad, como región urbana muy afectada por los efectos del cambio climático, una ayuda para la toma de decisiones a largo plazo para la gestión de todos los aspectos del desarrollo urbano y una directriz para los futuros temas del cambio climático y la adaptación con el fin de mantener y seguir desarrollando Jena como un lugar atractivo para que la gente viva y trabaje a pesar de las cambiantes condiciones climáticas.
Proyecto
El proyecto "JenKAS - Estrategia de adaptación climática de Jena" se desarrolló entre diciembre de 2009 y septiembre de 2012. En 2009, Jena fue seleccionada como uno de los nueve municipios modelo de todo el país dentro del programa de investigación ExWoSt para participar en el campo de investigación "Estrategias urbanas para el cambio climático - estrategias y potenciales municipales".
El objetivo era desarrollar una estrategia holística de adaptación al cambio climático para toda la ciudad. Partiendo de un estudio preliminar de 2009, JenKAS pretendía mejorar la base de datos para la aplicación de un desarrollo urbano acorde con el cambio climático, sensibilizar a la opinión pública y proporcionar apoyo en la toma de decisiones a todas las partes interesadas mediante un sistema interdisciplinar de apoyo a la toma de decisiones.
Objetivos del proyecto
- Incorporar los efectos del cambio climático en el desarrollo urbano y desarrollar una estrategia local de adaptación al cambio climático
- Mejorar la base de datos para la aplicación de un desarrollo urbano adaptado al cambio climático que utilice bases técnicas de decisión y evaluación.
- Sensibilización de la población e información sobre los efectos del cambio climático y las posibles opciones de actuación.
- Utilización de información y datos sobre el cambio climático y las opciones de adaptación mediante una herramienta de base de datos para apoyar la toma de decisiones municipales y un "Manual para un desarrollo urbano adaptado al cambio climático".
Actores
- Ciudad de Jena
- Instituto de Sostenibilidad y Protección del Clima de Turingia (ThINK) como asistente local de investigación
- Instituto Federal de Investigación sobre Construcción, Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Oficina Federal de Construcción y Ordenación del Territorio (BBSR)
- Instituto Estatal de Medio Ambiente y Geología de Turingia (TLUG)
- Servicio Meteorológico Alemán (DWD)
- Centro Helmholtz de Investigación Medioambiental GmbH (UFZ)
- BPW baumgart+partner y plan+risk asesoran como asistentes federales de investigación
Proceso de desarrollo
El proceso de trabajo para alcanzar los objetivos del proyecto se dividió en numerosos pasos individuales que se llevaron a cabo secuencialmente, a veces en paralelo, en bloques de trabajo. Éstos eran
| Paso | Contenido |
|---|---|
| Paso A | Análisis de los datos de medición y modelización y documentación en un informe local sobre el cambio climático |
| Etapa B | Evaluación y documentación de los impactos locales del cambio climático en los distintos ámbitos de actuación |
| Paso C | Desarrollo de medidas de adaptación espacialmente específicas utilizando una herramienta de apoyo a la toma de decisiones |
| Paso D | Creación de redes de cooperación entre las partes interesadas mediante talleres y un portal de información en Internet. |
| Etapa E | Relaciones públicas mediante actos, presentaciones y publicaciones |
Paralelamente, el Servicio Meteorológico Alemán trabajó en la aplicación de los contenidos de la cooperación, cuyos resultados se combinaron con los conocimientos adquiridos hasta la fecha en la fase final del proyecto.
- Construcción y funcionamiento de tres estaciones temporales de medición climática, incluido un dispositivo de medición SODAR
- Varios recorridos de medición de perfiles en condiciones climáticas autóctonas
- Simulaciones con el modelo de aire frío KLAM_21 y el modelo climático urbano MUKLIMO_3
- Informe final del estudio (disponible en Enlaces)
La BBSR ofrece el portal de Internet"Stadtklimalotse" para uso de todas las autoridades locales, instituciones y particulares interesados. Esta herramienta de asesoramiento sirve para apoyar la toma de decisiones sobre la aplicación concreta de medidas de protección y adaptación al clima e incluye también la posibilidad de realizar una evaluación inicial del impacto sobre el cambio climático.
Resultados
Al final del proyecto JenKAS, habrá una serie de resultados que deberían permitir a la administración de la ciudad de Jena y a otras partes interesadas afectadas evaluar los efectos locales del cambio climático e incorporarlos a su planificación. Se trata de
- Serie de mapas: A lo largo del proyecto se elaboraron numerosos mapas especializados. Contienen declaraciones espacialmente diferenciadas sobre el impacto climático en la zona urbana, el riesgo de sobrecalentamiento urbano, sequía estival, inundaciones/lluvias torrenciales y erosión. A partir de ahí, se crearon un mapa de riesgos y conflictos y un mapa de información para la planificación, que presenta los resultados con más detalle para los planificadores. Además, se prepararon contenidos climatológicos urbanos en un mapa de topografía climática y un mapa de funciones climáticas. La serie cartográfica, compuesta por 11 mapas, puede consultarse en Descargas.
- Experiencia del D WD: En el transcurso del proyecto, el DWD llevó a cabo una modelización climática local con el modelo de aire frío KLAM_21 y el modelo climático urbano MUKLIMO_3, así como una campaña paralela de medición del terreno.
- Catálogo de acciones: Basándose en la herramienta de apoyo a la toma de decisiones JELKA, se derivaron recomendaciones de actuación para los tres niveles de impacto climático, ámbito de actuación y distrito, que contienen opciones de adaptación posibles o recomendables en el contexto respectivo. Las recomendaciones para la acción elaboradas tienen por objeto apoyar a las partes interesadas locales en la toma de decisiones en el proceso de adaptación al clima. Deben tenerse en cuenta en el proceso de planificación y servir como punto de partida para la elaboración y aplicación de medidas específicas y localizadas. Los catálogos de medidas para los distintos impactos climáticos, ámbitos de actuación y distritos de Jena están incluidos en el JELKA. El catálogo completo de recomendaciones de actuación puede descargarse en Descargas.
- Manual: Todos los resultados parciales mencionados se han incorporado finalmente al "Manual de desarrollo urbano adaptado al cambio climático" para Jena, publicado como 3er volumen de la serie "Schriften zur Stadtentwicklung". Sirve de base de trabajo para los empleados de la administración municipal a la hora de abordar cuestiones relacionadas con las prioridades contrapuestas del desarrollo urbano y el cambio climático.
Proceso de estabilización
El 15 de mayo de 2013, el Ayuntamiento confirmó la estrategia de adaptación como instrumento informal de planificación. Se pretende que sirva de ayuda para la toma de decisiones a largo plazo y de impulso para los futuros temas del cambio climático y la adaptación al clima. Las 118 recomendaciones de actuación para la adaptación al cambio climático contenidas en JenKAS deben aplicarse de forma continuada en proyectos concretos.
En los últimos años, ya se han derivado proyectos individuales del documento estratégico JenKAS y se han puesto en práctica. Estos proyectos incluyen el concepto de arbolado urbano "Árboles urbanos y de calle en un clima cambiante" (2016), "Estrés térmico en guarderías municipales y escuelas primarias" (2017) y el proyecto de investigación "Oasis climáticos verdes en el espacio urbano de Jena" (2017 - 2020).
Con el "Concepto de clima urbano para la ciudad de Jena ", se actualizó la estrategia de adaptación climática de Jena en el módulo de profundización "Carga térmica y ventilación". El concepto de clima urbano proporciona información específica para la planificación urbana sobre cómo abordar las rutas de ventilación climáticamente importantes y las zonas de sobrecalentamiento. Además, se elaboró el "Plan de acción contra el calor de la ciudad de Jena", que fue confirmado por el Ayuntamiento el 21 de mayo de 2025. Persigue el objetivo de prevenir a la población de los efectos del calor estableciendo opciones preventivas de actuación y comportamientos de riesgo adaptados a la situación.
Durante la elaboración de la estrategia de adaptación climática de Jena se creó un grupo de trabajo interdepartamental para consolidar su contenido. Este grupo de trabajo es un elemento importante en el proceso de existencia y desarrollo a largo plazo de JenKAS. Su objetivo es la transferencia de conocimientos y el intercambio periódico de información sobre temas y proyectos actuales. En el grupo de trabajo participan diversos servicios especializados de la administración municipal, el Centro de Competencia Climática (departamento especializado de la TLUBN), el Centro de Investigación Medioambiental de Leipzig, ThINK Jena, representantes de la Universidad Friedrich Schiller y otros expertos relacionados con el tema.