Controllo del clima

La verifica del clima è uno strumento che accompagna il processo. La verifica del clima deve essere presa in considerazione già durante la preparazione del progetto per il quale è richiesta una delibera e non solo quando viene preparata la bozza di delibera. La compilazione del modulo di verifica del clima è quindi solo il passo finale per documentare i risultati.

Per le procedure di pianificazione territoriale urbana, il progetto viene valutato quando viene presentata una bozza di piano qualificata.

Ogni anno, il solo Consiglio comunale di Jena approva circa 200 risoluzioni. Molte altre vengono approvate nelle commissioni. A causa di questo grande volume e dell'obiettivo simultaneo di valutare tutte le delibere del consiglio comunale, è stata scelta la procedura più semplice possibile.

Ciò include la garanzia che ogni persona che presenta una proposta sia in grado di completare la verifica del clima durante la preparazione della proposta stessa. I criteri di valutazione sono così generali che tutti i BV possono essere valutati, ma c'è sempre un legame con la compatibilità climatica. La valutazione può essere effettuata in modo rapido ed efficace utilizzando criteri qualitativi.

Il controllo del clima consiste in un processo in due fasi: la valutazione preliminare (fase 1) e la valutazione vera e propria (fase 2).

Nella prima fase viene effettuata una valutazione preliminare. Lo scopo di questa valutazione preliminare è quello di selezionare i BV non rilevanti per il clima e di assegnare quelli rilevanti per il clima a diversi processi di valutazione. Un BA è rilevante per il clima se si prevede che abbia un impatto negativo o positivo sul clima, ad esempio sotto forma di consumo di energia fossile e quindi di emissioni di gas serra o di risparmio energetico e quindi di riduzione delle emissioni di gas serra.

Proposte di risoluzione prive di rilevanza climatica

Alcune proposte di risoluzione, come la nomina di membri di comitati o la dedica di strade, non hanno alcun impatto sul clima e quindi non devono essere analizzate ulteriormente. In questi casi, non è necessario valutare la decisione in base a un catalogo di criteri.

Il seguente elenco fornisce una panoramica esemplare delle domande di pianificazione non rilevanti per il clima e ha lo scopo di aiutare a decidere se una domanda di pianificazione è rilevante o meno per il clima:

• Formazione e composizione di comitati
• Formazione e composizione di comitati consultivi
• Formazione e nomina dei consigli di sorveglianza
• Elezione dei membri dell'assemblea di pianificazione
• Dedicazione di strade
• Bilancio annuale
• Bilanci complessivi
• Modifica del regolamento interno

Questi e altri simili BV non sono rilevanti per il clima. Questo elenco non è esaustivo. Nel corso del lavoro con il Climate Check, altri BV si riveleranno non rilevanti per il clima e l'elenco verrà integrato.

Bozze di risoluzione con rilevanza climatica

Se una bozza di risoluzione è classificata come rilevante per il clima, nella prima fase viene suddivisa in due gruppi: bozze di risoluzione generali e bozze di risoluzione sulle misure edilizie comunali.

Nella seconda fase ha luogo la revisione vera e propria. Si distingue tra bozze di delibera generali e bozze di delibera sulle misure edilizie comunali.

Esame delle bozze di delibera generali

I progetti di delibera generali vengono valutati in base a diversi criteri di protezione del clima utilizzando il catalogo dei criteri. Le dichiarazioni qualitative sull'impatto del progetto sul clima vengono fatte sulla base di domande chiave orientate agli obiettivi di sostenibilità della città di Jena. Rispondendo a un totale di 12 domande chiave, che riguardano i seguenti aspetti

• Emissioni di gas serra
• Energie rinnovabili
• consumo energetico
• mobilità
• Vegetazione e
• uso del suolo

viene effettuata una valutazione dell'impatto del BV sul clima. Per ogni domanda chiave sono disponibili tre possibili risposte (impatto positivo, negativo o irrilevante sul clima).

Esame delle bozze di risoluzione sulle misure edilizie comunali

Nella seconda fase, il catalogo dei criteri non deve essere utilizzato per il BV sulle misure edilizie comunali, ma deve essere effettuata una quantificazione delle emissioni di gas serra.

Il criterio centrale per la valutazione dell'impatto climatico delle misure edilizie comunali è il fabbisogno di energia primaria degli edifici da costruire. Nell'ambito della valutazione, le emissioni di gas serra previste vengono quantificate sulla base della domanda di energia primaria. Questa procedura consente di valutare l'impatto del BV sul clima.

Le emissioni medie di gas serra di 5 famiglie di 2 persone ciascuna (100 t CO2-eq / anno) sono utilizzate come valore di riferimento per valutare l'impatto sul clima. L'Istituto tedesco per gli affari urbani (difu) ha sviluppato una guida di orientamento per le verifiche climatiche in cui viene proposto questo valore. Oltre agli effetti negativi delle misure edilizie, devono essere presentati esplicitamente anche gli effetti positivi. Ne derivano i seguenti parametri di valutazione come guida, che possono essere adattati a seconda del tipo di costruzione dell'edificio:

• Aumento minore delle emissioni di gas serra: 100 t CO2-eq / anno
• Aumento significativo delle emissioni di gas serra: > 100 t CO2-eq / anno
• Riduzione minima delle emissioni di gas serra: 100 t CO2-eq / anno
• Riduzione significativa delle emissioni di gas serra: >100 t CO2-eq / anno

Il calcolo della domanda di energia primaria e delle emissioni di gas serra previste è informale. Oltre al calcolo, deve essere effettuata una valutazione scritta dell'impatto del progetto sul clima. L'intera documentazione del processo di valutazione deve essere allegata al BV. Il risultato non viene registrato sul foglio di copertina del BV.

Il modulo di verifica del clima è disponibile come modulo PDF compilabile alla voce Download. In alternativa, il modulo sarà disponibile per l'autore di un BV da compilare direttamente nella sessione del sistema informativo del Consiglio alla voce "Documenti". Nella prima sezione devono essere indicati il titolo e il numero del BV e l'autore della richiesta. Alle 12 domande chiave che seguono si risponde utilizzando le seguenti opzioni di selezione:

• effetti positivi sul clima
• effetti negativi sul clima
• effetti irrilevanti sul clima

Per ogni singola domanda chiave è disponibile un campo di testo per le spiegazioni volontarie. Qui c'è spazio per note, commenti o spiegazioni. Dopo la valutazione in base alle domande chiave, i risultati vengono sommati per ottenere una valutazione complessiva finale. Di conseguenza, l'impatto del progetto sul clima dovrebbe essere valutato come

• prevalentemente positivo,
• prevalentemente negativo o
• senza rilevanza

essere classificati come prevalentemente positivi, prevalentemente negativi o irrilevanti. Il risultato complessivo può anche essere commentato utilizzando un campo di testo. Se non c'è un risultato chiaro, è utile che l'autore fornisca una breve spiegazione scritta.

Il modulo compilato viene allegato alla bozza di risoluzione e ne fa quindi parte integrante.

I frontespizi delle bozze di risoluzione sono ampliati per includere la voce "Impatto sul clima". Il risultato della verifica climatica viene registrato sotto questa voce. Sulla scheda di accompagnamento della bozza di risoluzione sono disponibili diverse opzioni per l'autore.

Impatto sul clima:

• Non rilevante per il clima: Il BV è stato classificato come non rilevante per il clima nella fase 1. Non è stato quindi necessario completare il livello 2, il catalogo dei criteri.
• Prevalentemente negativo: il BV è stato classificato come rilevante per il clima nella fase 1. La valutazione nella fase 2 è giunta alla conclusione che il BV è rilevante per il clima. La valutazione nella fase 2 è giunta alla conclusione che il progetto ha un impatto prevalentemente negativo sul clima.
• ampiamente neutrale dal punto di vista climatico: il BV è stato classificato come rilevante dal punto di vista climatico nella fase 1. La valutazione della fase 2 è giunta alla conclusione che il progetto non ha un impatto rilevante sul clima.
• prevalentemente positivo: il BV è stato classificato come rilevante per il clima nella fase 1. La valutazione di Fase 2 ha concluso che il progetto non ha un impatto rilevante sul clima. La valutazione di Fase 2 ha concluso che il progetto ha un impatto prevalentemente positivo sul clima.
• La valutazione avverrà in un secondo momento*: Il progetto non sarà valutato al momento della preparazione del rapporto di valutazione del progetto, ma in un secondo momento nell'ambito di un'altra bozza di risoluzione. Esempio: il BV "Vendita di terreni" non viene esaminato se si sa che in un secondo momento verrà adottato un piano di sviluppo corrispondente, che verrà quindi esaminato.
• L'esame è già avvenuto nell'ambito del BV n. ...*: Il progetto è già stato esaminato in una data precedente. Esempio: il BV "Vendita di terreni" non viene esaminato se un piano di sviluppo corrispondente è già stato esaminato in una data precedente.
• L'esame non è più possibile*: Il progetto è talmente avanzato nel processo di pianificazione che un esame non è più opportuno. Questa opzione è disponibile solo durante una fase di transizione. Esempio: un progetto di costruzione di un edificio è attualmente in fase di pianificazione e la fase di pianificazione 3 è stata completata. Pertanto, non è più possibile apportare modifiche alla pianificazione.

* Breve spiegazione nella motivazione del BV del motivo per cui non è possibile effettuare una valutazione nell'ambito dell'attuale BV.