Стратегія адаптації до зміни клімату
JenKAS - Єнська стратегія адаптації до зміни клімату
Наслідки глобальної зміни клімату вже чітко помітні в багатьох місцях. Єна також стикається з екстремальними погодними явищами, які останніми роками трапляються все частіше. Тривалі періоди спеки і пов'язане з цим навантаження на населення все частіше ставлять перед містом виклик і завдання вжити превентивних заходів і просвітити мешканців.
Крім захисту клімату за допомогою заходів, спрямованих на уникнення та скорочення викидів парникових газів, адаптація до наслідків зміни клімату є муніципальним завданням, яке набуває все більшого значення з огляду на зростаючий вплив. Заходи з адаптації до зміни клімату спрямовані на пом'якшення неминучих наслідків зміни клімату і тих, що вже настали, а також на запобігання шкоди.
Обидва напрямки діяльності - "захист клімату" та "адаптація до зміни клімату" - в жодному разі не повинні конкурувати між собою. З точки зору інтегрованої концепції захисту клімату, метою має бути координація всіх заходів і використання синергії обох сфер діяльності для сталого розвитку міст.
Стратегія адаптації до зміни клімату міста Єни JenKAS містить фундаментальні підходи та керівні принципи розвитку міста відповідно до зміни клімату і була прийнята міською радою як стратегія та цільова концепція для міста Єни у травні 2013 року (№ 13/1991-BV). Завдяки JenKAS місто, як міський регіон, що зазнає значного впливу наслідків зміни клімату, має довгостроковий інструмент для прийняття рішень щодо управління всіма аспектами міського розвитку, а також орієнтир для майбутніх тем зміни клімату та адаптації з метою збереження та подальшого розвитку Єни як привабливого місця для життя і роботи людей, незважаючи на мінливі кліматичні умови.
Проект
Проект "JenKAS - Стратегія адаптації до зміни клімату в Єні" охоплює період з грудня 2009 р. по вересень 2012 р.У 2009 р .Єна була обрана одним з дев'яти модельних муніципалітетів по всій країні в рамках дослідницької програми ExWoSt для участі в дослідженні "Міські стратегії адаптації до зміни клімату - муніципальні стратегії та потенціал".
Метою було розробити цілісну загальноміську стратегію адаптації до зміни клімату. Спираючисьна попереднє дослідження 2009 року, JenKAS мав на меті вдосконалити базу даних для впровадження міського розвитку відповідно до зміни клімату, підвищити обізнаність громадськості та надати підтримку у прийнятті рішень для всіх зацікавлених сторін за допомогою міждисциплінарної системи підтримки прийняття рішень.
Цілі проекту
- Врахування наслідків зміни клімату в міському розвитку та розробка місцевої стратегії адаптації до зміни клімату
- Удосконалення інформаційної бази для впровадження адаптованого до зміни клімату міського розвитку з метою використання технічних баз для прийняття рішень та оцінки
- Підвищення обізнаності громадськості та надання інформації про наслідки зміни клімату та можливі варіанти дій
- Використання інформації та даних про зміну клімату та варіанти адаптації за допомогою інструменту бази даних для підтримки прийняття рішень на муніципальному рівні та "Посібника з розвитку міст, дружніх до зміни клімату"
Актори
- Місто Єна
- Тюрінгенський інститут сталого розвитку та захисту клімату (ThINK) в якості місцевого наукового співробітника
- Федеральний науково-дослідний інститут будівництва, містобудування та просторового розвитку при Федеральному відомстві будівництва та регіонального планування (BBSR)
- Тюрінгенський державний інститут навколишнього середовища та геології (TLUG)
- Німецька метеорологічна служба (DWD)
- Центр екологічних досліджень ім. Гельмгольца ГмбХ (UFZ)
- BPW baumgart+partner та plan+risk consult як федеральні наукові співробітники
Процес розробки
Робочий процес для досягнення цілей проекту був розділений на численні окремі кроки, які виконувалися послідовно, іноді паралельно, робочими блоками. Це були
| Крок | Зміст кроку |
|---|---|
| Крок A | Аналіз даних вимірювань і моделювання та документації у місцевому звіті про зміну клімату |
| Крок B | Оцінка та документування місцевих наслідків зміни клімату в окремих сферах діяльності |
| Крок C | Розробка просторово-специфічних заходів з адаптації з використанням інструменту підтримки прийняття рішень |
| Крок D | Спільне налагодження зв'язків між зацікавленими сторонами через семінари та інформаційний портал в Інтернеті |
| Крок E | Робота з громадськістю через заходи, презентації та публікації |
Паралельно Німецька метеорологічна служба працювала над реалізацією змісту співпраці, результати якої були об'єднані зі знаннями, отриманими до цього часу, на завершальній фазі проекту.
- Будівництво та експлуатація трьох тимчасових кліматичних вимірювальних станцій, включаючи вимірювальний пристрій SODAR
- Кілька профільних вимірювань в автохтонних погодних умовах
- Моделювання за допомогою моделі холодного повітря KLAM_21 та моделі міського клімату MUKLIMO_3
- Фінальний звіт про дослідження
Результати
Наприкінці проекту JenKAS буде отримано низку результатів, які дозволять міській адміністрації Єни та іншим зацікавленим сторонам оцінити місцеві наслідки зміни клімату та врахувати їх у своєму плануванні. До них відносяться
- Серія карт: Під час проекту було створено багато спеціалізованих карт. Вони містять просторово диференційовані карти. Вони містять просторово диференційовану інформацію про вплив клімату на міську територію, ризик перегріву міст, літньої посухи, повеней/сильних дощів та ерозії. На основі цього було створено карту ризиків і конфліктів та інформаційну карту планування, яка більш детально представляє результати для планувальників. Крім того, було підготовлено кліматологічну інформацію про місто у вигляді карти кліматичної топографії та карти кліматичних функцій.
- Експертиза DWD: Під час проекту DWD провела моделювання місцевого клімату з використанням моделі холодного повітря KLAM_21 та моделі міського клімату MUKLIMO_3, а також паралельну кампанію з вимірювання рельєфу місцевості.
- JELKA: Локальний інструмент підтримки прийняття рішень JELKA, розроблений для міста Єна, відображає на карті заходи з адаптації, актуальні для Єни, які були зібрані з різних інструментів і баз даних.
- Каталог заходів: На основі інструменту підтримки прийняття рішень JELKA були розроблені рекомендації щодо дій для трьох рівнів впливу клімату, сфери діяльності та місцевого району, які містять можливі або рекомендовані варіанти адаптації у відповідному контексті.
- Посібник: Всі вищезгадані часткові результати були в кінцевому підсумку включені в "Посібник з міського розвитку, адаптованого до зміни клімату" для Єни.
- Веб-сайт: Веб-сайт є центральною точкою контакту для всіх зацікавлених громадян і стейкхолдерів. На ньому розміщена інформація про проект, наукове підґрунтя, кроки, зроблені для досягнення поставлених цілей, та отримані результати.
Процес стабілізації
15 травня 2013 року міська рада затвердила стратегію адаптації як неформальний інструмент планування. Вона покликана слугувати довгостроковим інструментом для прийняття рішень і поштовхом для майбутніх тем, пов'язаних зі зміною клімату та адаптацією до нього. 118 рекомендацій щодо дій з адаптації до зміни клімату, що містяться в JenKAS, повинні постійно впроваджуватися в конкретних проектах.
В останні роки окремі проекти вже були розроблені на основі стратегічного документу JenKAS і реалізовані. Серед них - "Міські дерева в умовах мінливого клімату" (2016), "Тепловий стрес у міських дитячих садках і початкових школах" (2017) і "Зелені кліматичні оазиси в міських районах Єни" (2017-2020).
"Міська кліматична концепція для міста Єни", яка зараз розробляється, є оновленням стратегії адаптації до зміни клімату Єни в поглибленому модулі "Теплове навантаження та вентиляція". Міська кліматична концепція має на меті надати конкретну інформацію для міського планування про те, що робити з важливими з кліматичної точки зору вентиляційними шляхами та зонами перегріву. Крім того, в даний час розробляється план дій міста Єни щодо тепла. Він спрямований на захист населення від наслідків спеки шляхом створення превентивних варіантів дій та ризикованої поведінки, адаптованих до ситуації.
Під час розробки стратегії адаптації до зміни клімату в Єні була створена міжвідомча робоча група для консолідації змісту. Ця робоча група є важливим структурним елементом у процесі довгострокового існування та подальшого розвитку JenKAS. Метою є передача знань та регулярний обмін інформацією про актуальні теми та проекти. До складу робочої групи входять представники різних відділів міської адміністрації, Центру кліматичних компетенцій (спеціалізований відділ TLUBN), Лейпцизького центру екологічних досліджень, ThINK Jena, представники Університету ім. Фрідріха Шиллера та інші експерти, які займаються цією темою.