
Муніципальне планування теплопостачання
Перехід енергетичної системи від шкідливих для клімату викопних видів палива до екологічно чистих відновлюваних джерел енергії є одним з найбільших викликів сучасності. Однак успіх цього енергетичного переходу значною мірою залежить від успіху переходу в секторі опалення.
У приватних домогосподарствах понад 90% кінцевої енергії споживається для опалення. Для цього переважно використовується природний газ. Водночас, існує велика невизначеність щодо того, яке теплопостачання буде прийнятним у майбутньому.
Муніципальне планування теплопостачання дає відповідь на питання, який варіант теплопостачання є найбільш прийнятним для конкретного району або підрайону Єни в майбутньому.
Визначення поняття
Муніципальне планування теплопостачання - це довгостроковий, стратегічний процес, відкритий для всіх технологій і спрямований на досягнення переважно кліматично нейтрального теплопостачання міста. Як інструмент планування, воно координує покриття майбутніх потреб у теплі на всій території муніципалітету з використанням місцевих доступних і сталих джерел тепла.
Зміст
Муніципальне теплове планування показує місту Єна шлях до теплопостачання без викопного палива. З цією метою місто було поділене на 57 так званих зон теплопостачання.
Для кожної з цих зон було розглянуто найбільш підходящу форму опалення на майбутнє - чи то підключення до існуючої або запланованої тепломережі, децентралізоване рішення, таке як тепловий насос, чи навіть відкриті результати випробувань, які потребують подальших досліджень. Інтерактивна цифрова карта представляє результати чітко і з точною адресою. Карта доступна навеб-сайті муніципальних комунальних (посилання зовнішнє)підприємств.
Теплове планування забезпечує планування та інвестиційну безпеку для громадян, компаній та самого міста. Таким чином, власники нерухомості можуть краще планувати, які інвестиції у кліматично дружнє енергопостачання є найбільш економічно вигідними для них і коли.
Процедура
Технічна розробка
Hamburg Institut Consulting GmbH було доручено технічну розробку муніципального планування теплопостачання. Це було здійснено у 2024/2025 роках у тісній співпраці з основною командою, що складалася з офісу планування, міської адміністрації та Stadtwerke Jena Netze GmbH.
Представники житлово-комунального господарства, компаній, відповідних асоціацій та зацікавлених груп були залучені до розробки плану теплопостачання на регулярних зустрічах із зацікавленими сторонами.
Презентація проєкту
У лютому 2025 року результати муніципального планування теплопостачання були представлені у вигляді проєкту та презентовані на публічному заході. Представники офісу планування, Stadtwerke Jena Netze GmbH та міської адміністрації представили проект та відповіли на запитання громадян під час відкритої сесії запитань та відповідей. Інформаційний захід був записаний телеканалом Jena-TV і доступний на веб-сайті Jena-TV або в розділі "Посилання".
Процес неформальної участі
Усі громадяни мали змогу висловити свої зауваження щодо планування за допомогою програми неформальної участі. Численні відповіді допомогли вдосконалити план.
Процес створення муніципального плану теплопостачання був умовно поділений на наступні робочі пакети:
- Інвентаризаційний аналіз: для міста Єна було проаналізовано поточний попит на тепло, житловий фонд та енергетичну інфраструктуру, пов'язану з теплопостачанням, а також зроблено припущення щодо майбутнього розвитку попиту на тепло.
- Аналіз потенціалу: Було оцінено потенціал відновлюваних джерел енергії, доступних у довгостроковій перспективі, а також неминучі відходи тепла.
- Цільові сценарії та шляхи розвитку: На основі майбутнього попиту на тепло та наявного довгострокового потенціалу міська територія була поділена на 57 підрайонів - так званих перспективних зон теплопостачання. Конкретні результати муніципального планування теплопостачання представлені для кожної з них у профілі.
- Каталог стратегій та заходів: У каталозі заходів представлено загалом 26 заходів у формі інформаційних листів, необхідних для досягнення кліматично нейтрального теплопостачання. Реалізація здійснюється містом самостійно або за домовленістю з третіми сторонами.
Стратегія продовження та концепція контролю
План теплопостачання повинен регулярно, принаймні кожні п'ять років, переглядатися на основі останньої інформації та висновків, а прогрес, досягнутий у впровадженні визначених стратегій та заходів, повинен контролюватися. У Єні така оцінка проводиться щонайпізніше кожні три роки, а отже, вперше - у 2028 році.
Поточний стан
На своєму засіданні 25 червня 2025 року міська рада прийняла муніципальний план теплопостачання для всієї території міста. Проект рішення з усіма документами можна знайти за посиланням. Наразі розпочинається фактична реалізація муніципального плану теплопостачання.
Звіт
Звіт про муніципальне планування теплопостачання та огляд очікуваних зон теплопостачання можна знайти у розділі Завантаження.
Відповідальність
Планування теплопостачання є стратегічним плануванням, і результати планування не є юридично обов'язковими. Таким чином, муніципальний план теплопостачання є важливою інформаційною основою для третіх сторін з метою інформування зацікавлених сторін у процесі переходу на опалення та населення про передбачуване майбутнє теплопостачання на ранній стадії. Однак він не дає права або зобов'язання щодо конкретного постачання.
Правова основа
Це базується на Законі про планування теплопостачання та декарбонізацію теплових мереж (Wärmeplanungsgesetz(посилання зовнішнє)). Він був прийнятий Бундестагом 20 грудня 2023 року і набув чинності 1 січня 2024 року.
Закон про теплове планування також тісно пов'язаний із Законом про будівельну енергетику(посилання зовнішнє). Серед іншого, він передбачає, що з 1 січня 2024 року в нових будівлях у межах нових районів забудови можуть встановлюватися лише системи опалення, що на 65% складаються з відновлюваних джерел енергії. Для існуючих будівель, з іншого боку, існують більш тривалі терміни для заміни систем опалення, що працюють на викопному паливі. Однак ці вимоги в Законі про будівельну енергетику застосовуються лише через місяць після прийняття міською радою рішення про визначення територій для будівництва або розширення тепломереж або з 1 липня 2026 року.
Просування
Підготовка муніципального плану теплопостачання Єни субсидується за рахунок муніципальних директив(посилання зовнішнє)- лінії фінансування для муніципалітетів в рамках Національної ініціативи із захисту клімату.
У рамках Національної ініціативи із захисту клімату уряд Німеччини з 2008 року ініціює та фінансує численні проекти, які сприяють зменшенню викидів парникових газів. Програми та проекти охоплюють широкий спектр заходів із захисту клімату: Від розробки довгострокових стратегій до конкретних заходів з надання допомоги та фінансування на основі інвестицій. Різноманітність - запорука хороших ідей. Національна кліматична ініціатива допомагає закріпити захист клімату на місцях. Вона приносить користь як споживачам, так і компаніям, місцевим органам влади та освітнім установам.
Консультаційні послуги для власників житла
У 2025 році ThEGA та Центр консультування споживачів Тюрінгії пропонують "Feierabendtalks" - серію онлайн-заходів про економію електроенергії та опалення.
Ви хочете зробити щось для захисту клімату та власного банківського рахунку, виробляючи власну енергію або використовуючи менше енергії. Допомагає знати, де економія є особливо ефективною. У наших святкових вечірніх онлайн-лекціях ми показуємо орендарям і домовласникам Тюрінгії, як вони можуть розумно використовувати енергію вдома. Джерело: веб-сайт ThEGA(посилання зовнішнє)
Наприклад, 9 вересня 2025 року відбудеться годинна бесіда після роботи натему "Нове опалення: чи є тепловий насос найкращим рішенням для вашого будинку?(посилання зовнішнє)". 30 вересня 2025 року темою буде"З чого почати? Як реконструювати свій будинок у правильному порядку та заощадити кошти(посилання зовнішнє)".
Інші поради щодо реконструкції будівель, заміни систем опалення або встановлення фотоелектричних систем ви можете знайти на сторінці енергетичних порад міста Єна.
Поширені запитання
На сторінці"Питання та відповіді про муніципальне планування теплопостачання" ми відповідаємо на найпоширеніші запитання про муніципальне планування теплопостачання в Єні. Вони стосуються загальних питань щодо планування теплопостачання в Єні, Закону про будівельну енергію (GEG), централізованого теплопостачання та децентралізованого теплопостачання в Єні.
