Муниципальное планирование теплоснабжения
Переход энергетической системы от ископаемого топлива, разрушающего климат, к экологически чистым возобновляемым источникам энергии - одна из величайших задач нашего времени. Однако успех этого энергетического перехода во многом зависит от успеха перехода к отоплению.
В частных домах более 90 % конечной энергии расходуется на отопление. В основном для этих целей используется природный газ. В то же время существует большая неопределенность в отношении того, какое теплоснабжение подходит для будущего. С помощью муниципального планирования теплоснабжения мы хотим ответить на вопрос, какой вариант теплоснабжения в будущем будет наиболее подходящим для конкретного района или подрайона Йены.
Определение
Муниципальное планирование теплоснабжения - это долгосрочный стратегический процесс, открытый для всех технологий и направленный на достижение в основном климатически нейтрального теплоснабжения города. Как инструмент планирования, оно координирует удовлетворение будущих потребностей в тепле на всей территории муниципального образования с использованием местных и устойчивых источников тепла.
Цель
Создание муниципального плана теплоснабжения призвано показать городу Йена путь к теплоснабжению без использования ископаемого топлива. Основная цель - определить зоны тепловых сетей и зоны децентрализованного теплоснабжения.
Позднее на карте будет показано, в каких районах Йены какой тип теплоснабжения рекомендуется. Цель состоит в том, чтобы обеспечить безопасность планирования и инвестиций для граждан, компаний и самого города. Таким образом, владельцы недвижимости смогут лучше планировать, какие инвестиции в энергоснабжение будут для них наиболее экономичными и когда. В то же время планирование теплоснабжения должно быть экологически, экономически и социально совместимым.
Процедура
Город Йена поручил компании Hamburg Institut Consulting GmbH разработать муниципальный план теплоснабжения. Основную рабочую группу дополняют команда по климату города Йены и компания Stadtwerke Jena Netze GmbH.
Представители жилищной индустрии, компаний, соответствующих ассоциаций и групп интересов будут участвовать в разработке плана теплоснабжения на регулярных встречах с заинтересованными сторонами.
Также запланированы два мероприятия по информированию общественности.
Процесс создания муниципального плана теплоснабжения условно разделен на следующие рабочие пакеты:
- Анализ инвентаризации - для города Йена анализируется текущий спрос на тепло, фонд зданий и энергетическая инфраструктура, имеющая отношение к теплоснабжению, и делаются предположения о будущем развитии спроса на тепло.
- Анализ потенциала - Оценивается потенциал возобновляемых источников энергии, доступных в долгосрочной перспективе, неизбежных отходов тепла и централизованного хранения тепла.
- Целевые сценарии и пути развития - на основе будущего спроса на тепло и имеющегося долгосрочного потенциала определяются подрайоны, подходящие для решения проблемы тепловых сетей. Если подрайон не подходит для тепловой сети, он указывается как район для решения проблемы децентрализованного теплоснабжения. Если на основе текущих данных и знаний для подрайона еще нельзя определить окончательный вариант теплоснабжения, он определяется как тестовый район. Результаты целевых сценариев предоставляются общественности в виде различных видов карт и документов по планированию.
- Каталог стратегий и мер - На основе целевых сценариев разрабатываются меры по достижению климатически нейтрального теплоснабжения, которые город может реализовать самостоятельно или через соглашения с третьими сторонами в городской зоне. Возможные меры включают, например, ускоренную процедуру утверждения станций на возобновляемых источниках энергии, заказ технико-экономических обоснований, содействие расширению использования возобновляемых источников энергии на крышах и открытых пространствах, предоставление информации и консультаций, а также разработку решений для микрорайонов.
- Стратегия продолжения и концепция контроля - План теплоснабжения должен регулярно, не реже одного раза в пять лет, пересматриваться на основе текущей информации и результатов, а также отслеживаться прогресс, достигнутый в реализации намеченных стратегий и мер.
После завершения разработки муниципальный план теплоснабжения представляется на утверждение в городской совет. Затем следует фактическая реализация муниципального плана теплоснабжения.
Текущее состояние
Разработка муниципального плана теплоснабжения началась в начале января 2024 года и должна быть завершена весной 2025 года. В настоящее время определяются целевые сценарии для отдельных подрайонов. Параллельно разрабатывается каталог мер по реализации муниципального планирования теплоснабжения. Четвертая и на данный момент последняя встреча заинтересованных сторон состоится в конце января 2025 года. Результаты муниципального планирования теплоснабжения будут опубликованы в феврале. Всем жителям будет предложено высказать свои замечания по планированию в рамках проекта неформального участия. На февраль также запланировано мероприятие по информированию общественности.
Ответственность
Планирование теплоснабжения - это стратегическое планирование, и результаты планирования теплоснабжения не являются юридически обязательными. Поэтому муниципальный план теплоснабжения представляет собой важную информационную основу для третьих сторон, чтобы на ранней стадии информировать заинтересованные стороны в переходе на теплоснабжение и население о предполагаемом будущем теплоснабжения. Тем не менее, не существует права или обязательства на конкретное предложение.
Правовая основа
Это основано на Законе о планировании теплоснабжения и декарбонизации тепловых сетей, или Закон о планировании теплоснабжения. Он был принят Бундестагом 20 декабря 2023 года и вступил в силу 1 января 2024 года.
Кроме того, Закон о планировании теплоснабжения связан с Законом об энергетике зданий тесно взаимосвязаны. Среди прочего, он предусматривает, что с 1 января 2024 года в новых зданиях в районах новой застройки могут устанавливаться только отопительные системы на 65 % состоящие из возобновляемых источников энергии. Для существующих зданий, напротив, предусмотрены более длительные сроки замены отопительных систем, работающих на ископаемом топливе. Однако эти требования в Законе об энергетике зданий действуют только через месяц после принятия городским советом решения о выделении зон для строительства или расширения тепловых сетей или с 1 июля 2026 года.
Продвижение
Подготовка муниципального плана теплоснабжения Йены финансируется в рамках Национальной инициативы по защите климата. В рамках Национальной инициативы по защите климата правительство Германии с 2008 года инициирует и финансирует многочисленные проекты, способствующие сокращению выбросов парниковых газов. Ее программы и проекты охватывают широкий спектр мероприятий по защите климата: от разработки долгосрочных стратегий до конкретной помощи и мер по поддержке инвестиций. Разнообразие - залог хороших идей. Национальная климатическая инициатива помогает закрепить защиту климата на местах. От нее выигрывают как потребители, так и компании, местные власти и образовательные учреждения. Дополнительную информацию можно найти здесь.
Консультационные услуги
Советы по ремонту зданий, замене систем отопления или установке фотоэлектрических систем можно найти на сайте энергетических консультаций города Йены.