Planification thermique communale
La transition du système énergétique des combustibles fossiles nuisibles au climat vers les énergies renouvelables propres est l'un des plus grands défis de notre époque. La réussite de cette transition énergétique dépend toutefois en grande partie du succès de la transition thermique.
Dans les ménages privés, plus de 90 % de l'énergie finale est consommée pour des applications de chauffage. Le gaz naturel est principalement utilisé à cet effet. Dans le même temps, il règne une grande incertitude quant à l'avenir de l'approvisionnement en chaleur. La planification thermique communale doit permettre de répondre à la question de savoir quelle option d'approvisionnement en chaleur est particulièrement appropriée à l'avenir dans une zone ou une partie de la ville de Jena.
Définition
La planification thermique communale est un processus ouvert à la technologie, à long terme et stratégique, dont l'objectif est d'assurer un approvisionnement en chaleur largement neutre pour le climat de la ville. En tant qu'instrument de planification, il coordonne sur l'ensemble du territoire communal la couverture des besoins futurs en chaleur par des sources de chaleur disponibles sur place et durables.
Objectif
L'élaboration d'un plan thermique communal doit montrer à la ville d'Iéna la voie vers un approvisionnement en chaleur sans sources d'énergie fossiles. L'objectif principal est de délimiter les zones de réseaux de chaleur et les zones d'approvisionnement en chaleur décentralisé.
Une carte montrera plus tard dans quelles zones d'Iéna et quel type d'approvisionnement en chaleur est recommandé. Il s'agit ainsi de créer une sécurité de planification et d'investissement pour les citoyens, les entreprises et la ville elle-même. Les propriétaires de terrains pourront ainsi mieux planifier quel investissement dans l'approvisionnement énergétique est le plus rentable pour eux et à quel moment. Ce faisant, la planification thermique doit être écologiquement, économiquement et socialement acceptable.
Déroulement
La ville d'Iéna a chargé l'Institut Hamburg Consulting GmbH d'élaborer le plan de chauffage communal. Le groupe de travail principal est complété par l'équipe Climat de la ville d'Iéna ainsi que par la société Stadtwerke Jena Netze GmbH.
Dans le cadre de réunions régulières des acteurs, des représentants du secteur du logement, des entreprises, des associations concernées et des groupes d'intérêt seront impliqués dans l'élaboration du plan thermique.
En outre, deux réunions d'information publiques sont prévues.
Le déroulement de l'élaboration du plan thermique communal se divise grossièrement en plusieurs phases de travail :
- Analyse de l'état des lieux - Les besoins actuels en chaleur, le parc immobilier ainsi que l'infrastructure énergétique pertinente pour l'approvisionnement en chaleur sont analysés pour la zone urbaine d'Iéna et des hypothèses sont émises quant à l'évolution future des besoins en chaleur.
- Analyse du potentiel - Les potentiels des énergies renouvelables disponibles à long terme, des rejets thermiques inévitables et du stockage central de la chaleur sont estimés.
- Scénarios cibles et voies de développement - Sur la base des besoins futurs en chaleur et des potentiels disponibles à long terme, des sous-régions se prêtant à des solutions de réseau de chaleur sont identifiées. Si une zone partielle ne se prête pas à un réseau de chaleur, elle est indiquée comme zone pour une solution de chaleur décentralisée. Si les données et les connaissances actuelles ne permettent pas de déterminer une option d'approvisionnement en chaleur définitive pour une sous-zone, celle-ci est désignée comme zone de test. Les résultats des scénarios cibles sont mis à la disposition du public sous forme de différentes vues cartographiques et de documents de planification.
- Catalogue de stratégies et de mesures - Sur la base des scénarios cibles, des mesures sont déduites pour atteindre un approvisionnement en chaleur climatiquement neutre, que la ville peut mettre en œuvre elle-même ou par le biais d'accords avec des tiers dans la zone urbaine. Les mesures possibles sont par exemple l'accélération des procédures d'autorisation pour les installations de production d'énergie renouvelable, la commande d'études de faisabilité, la promotion du développement des énergies renouvelables sur les toits et les surfaces libres, les offres d'information et de conseil ainsi que le développement de solutions de quartier.
- Stratégie de pérennisation et concept de contrôle - Le plan thermique doit être révisé régulièrement, au plus tard tous les cinq ans, sur la base d'informations et de connaissances actuelles, et les progrès réalisés dans la mise en œuvre des stratégies et mesures identifiées doivent être contrôlés.
Une fois achevé, le plan thermique communal est soumis au conseil municipal pour décision. Vient ensuite la mise en œuvre proprement dite du plan thermique communal.
Situation actuelle
L'élaboration du plan thermique communal a commencé début janvier 2024 et devrait s'achever au printemps 2025. Actuellement, les scénarios cibles sont définis pour les différentes sous-régions. Parallèlement, le catalogue de mesures pour la mise en œuvre du plan thermique communal est élaboré. Fin janvier 2025, la 4e et pour l'instant dernière réunion des acteurs aura lieu. En février, les résultats de la planification thermique communale seront publiés. Tous les citoyens seront invités à faire part de leurs remarques sur la planification par le biais d'un projet de participation informel. Une réunion d'information publique est également prévue en février.
Obligation
La planification thermique est une planification stratégique et les résultats de la planification thermique ne sont pas juridiquement contraignants. Le plan communal de chauffage constitue donc une base d'information importante pour les tiers afin d'informer à temps les acteurs de la transition thermique et la population de l'avenir prévu de l'approvisionnement en chaleur. Il n'existe cependant pas de droit ou d'obligation à un approvisionnement déterminé.
Bases légales
La base est la loi relative à la planification thermique et à la décarbonisation des réseaux de chaleur, en bref Loi sur la planification thermique. Elle a été adoptée par le Bundestag le 20 décembre 2023 et est entrée en vigueur le 1er janvier 2024.
De plus, la loi sur la planification thermique est liée à la Loi sur l'énergie des bâtiments est étroitement liée à cette dernière. Il y est notamment stipulé que depuis le 01/01/2024, seuls les chauffages basés sur 65 % d'énergies renouvelables peuvent être installés dans les nouveaux bâtiments situés dans les zones de construction. Pour les bâtiments existants, en revanche, les délais de remplacement des chauffages fossiles sont plus longs. Ces dispositions de la loi sur l'énergie des bâtiments ne s'appliqueront toutefois qu'un mois après que le conseil municipal aura pris une décision sur la désignation de zones pour la construction ou l'extension de réseaux de chaleur, ou à partir du 01.07.2026.
Promotion
L'élaboration du plan thermique communal de Jena est soutenue par l'initiative nationale pour la protection du climat. Avec l'initiative nationale pour la protection du climat, le gouvernement fédéral lance et soutient depuis 2008 de nombreux projets qui contribuent à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Ses programmes et projets couvrent un large éventail d'activités de protection du climat : Du développement de stratégies à long terme jusqu'aux aides concrètes et aux mesures d'encouragement à l'investissement. Cette diversité est garante de bonnes idées. L'initiative nationale pour la protection du climat contribue à ancrer la protection du climat sur le terrain. Elle profite aussi bien aux consommateurs qu'aux entreprises, aux communes ou aux établissements d'enseignement. Pour plus d'informations, cliquez ici.
Offres de conseil
Vous trouverez des offres de conseil sur la rénovation des bâtiments, le changement de chauffage ou l'installation de panneaux photovoltaïques sur le site de conseil en énergie de la ville d'Iéna.