Глобально устойчивый муниципалитет

Новая глобальная основа для устойчивого развития и сокращения бедности

На своем саммите в Нью-Йорке в конце сентября 2015 года Организация Объединенных Наций приняла "Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года" и создала новую глобальную основу для устойчивого развития и борьбы с бедностью. Цели, принятые 193 главами государств и правительств, призваны стимулировать трансформацию экономик и обществ в направлении экологически, социально и экономически ответственного развития в глобальном масштабе, чтобы будущие поколения во всех частях света могли выжить и иметь перспективы развития.

Повестка дня на 2030 год объединяет два ранее отдельных переговорных процесса ООН - процесс Рио-де-Жанейро (местная Повестка дня на 21 век), который был учрежден на Саммите Земли в 1992 году, и Цели развития тысячелетия (ЦРТ).

Повестка дня на 2030 год включает в себя 17 универсальных глобальных целей устойчивого развития - Целей устойчивого развития (ЦУР). Впервые создана единая система целей, признанная всеми странами и охватывающая все аспекты устойчивого развития. Для реализации сформулировано 169 подцелей, которые служат индикаторами и механизмами мониторинга.

Повестка дня на период до 2030 года будет определять действия на международном, национальном и местном уровнях в ближайшие десятилетия. Однако без участия местных властей Повестка дня на период до 2030 года останется в значительной степени неэффективной.

Ассоциация немецких городов разработала резолюцию "Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года: формирование устойчивого развития на муниципальном уровне", в которой подписавшие ее муниципалитеты заявляют о своей готовности взять на себя обязательства по отдельным вопросам устойчивого развития и принять соответствующие меры в рамках своих возможностей.

Решением городского совета от 15 марта 2017 года город Йена взял на себя обязательства по достижению целей Повестки дня на период до 2030 года и, таким образом, по обеспечению устойчивого развития на муниципальном уровне.

Йена - модельный муниципалитет в проекте "Глобально устойчивый муниципалитет в Тюрингии"

Чтобы реализовать этот процесс на практике, Йена приняла участие в проекте "Глобально устойчивый муниципалитет в Тюрингии" в качестве модельного муниципалитета. При внешней поддержке была разработана комплексная стратегия устойчивого развития Йены. Организатор проекта Zukunftsfähiges Thüringen e. V. консультировал и поддерживал город Йену в разработке стратегии устойчивого развития в ходе индивидуальных консультаций, семинаров и сетевых мероприятий.

Презентация проекта в комитете по городскому развитию

9 февраля 2017 года руководитель проекта Катрин Нолтинг из ассоциации Zukunftsfähiges Thüringen e. V. представила проект в Комитете по городскому развитию.

Резолюция городского совета о целях устойчивого развития

9 мая 2019 года городской совет утвердил цели устойчивого развития города Йены в контексте Повестки дня на период до 2030 года. Вместе с тематическими руководствами, стратегическими и оперативными целями они составляют основу для разработки стратегии устойчивого развития с программой действий для устойчивой Йены.

Для достижения этого рубежа потребовалось провести шесть заседаний руководящей группы. Конструктивные дискуссии на заседаниях показали, насколько важны вопросы устойчивого городского развития для городского общества Йены. Некоторые формулировки отдельных целей стали предметом ожесточенных споров, но в итоге удалось прийти к хорошему компромиссу.

В ходе дальнейшей работы над проектом цели устойчивого развития будут подкреплены мероприятиями и представлены городскому совету для утверждения в качестве стратегии устойчивого развития города Йены.

Постановление городского совета о программе действий

27.04.2021 г. городской совет Йены большинством голосов принял "Стратегию устойчивого развития города Йены - программу действий" с поправкой комитета по социальным вопросам. Таким образом, был принят комплексный пакет мер по устойчивому развитию Йены, который стал результатом длительного процесса с участием более 30 заинтересованных сторон и Круглого стола по вопросам климата и окружающей среды (RTKU).

Однако на этом процесс не заканчивается. Цель состоит в том, чтобы реализовать стратегию устойчивого развития, проанализировать достижение поставленных целей и постоянно развивать стратегию. Программа действий будет оцениваться каждые два года.

Для разработки и долгосрочной реализации стратегии устойчивого развития необходимо создать в муниципалитете обязательные рабочие структуры. Это позволит определить четкие обязанности и функции, создать прозрачность и координировать сотрудничество между различными заинтересованными сторонами из администрации, политики и гражданского общества.

Рабочие структуры предусматривают следующие три организационные единицы: Координатор, основная команда администрации и руководящая группа, которая имеет широкую основу.

Программа действий содержит подробные меры и указывает ресурсы, необходимые для достижения целей, а также определяет ответственность и сроки реализации. Согласованы показатели для последующего мониторинга, то есть оценки достижения целей и постоянного совершенствования.